交通運輸部 國家發(fā)展改革委關(guān)于修訂印發(fā)《港口收費計費辦法》的通知

　　交水規〔2019〕2號

　　各省、自治區、直轄市交通運輸廳（局、委）、發(fā)展改革委、物價(jià)局，交通運輸部長(cháng)江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局，交通運輸部各直屬海事局：

　　為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議關(guān)于進(jìn)一步降低物流成本和國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境的工作部署，進(jìn)一步清理規范港口經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費，切實(shí)增強企業(yè)減負獲得感，依據《中華人民共和國港口法》《中華人民共和國價(jià)格法》《中央定價(jià)目錄》，交通運輸部會(huì )同國家發(fā)展改革委對《港口收費計費辦法》進(jìn)行了修訂，現印發(fā)給你們，請遵照執行。有關(guān)事項通知如下：

　　一、降低部分政府定價(jià)收費標準

　　將貨物港務(wù)費、港口設施保安費、引航（移泊）費、航行國內航線(xiàn)船舶拖輪費的收費標準分別降低15%、20%、10%和5%。進(jìn)出沿海港口的80米及以下內貿船舶（化學(xué)品船、液化氣體船除外）、進(jìn)出長(cháng)江干線(xiàn)港口的150米及以下內貿船舶，由船方在確保安全的前提下，根據實(shí)際情況決定是否使用拖輪。

　　二、合并收費項目

　　按照“減項、并項”的原則，將堆存保管費、庫場(chǎng)使用費合并名稱(chēng)為庫場(chǎng)使用費；將供水（物料）服務(wù)費、供油（氣）服務(wù)費、供電服務(wù)費合并名稱(chēng)為船舶供應服務(wù)費；將垃圾接收處理服務(wù)費、污油水接收處理服務(wù)費合并名稱(chēng)為船舶污染物接收處理服務(wù)費。

　　三、規范收費行為

　　港口經(jīng)營(yíng)人、引航機構等單位要嚴格執行政府定價(jià)，落實(shí)港口經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費目錄清單和公示制度，根據本通知及時(shí)調整對外公示的收費項目名稱(chēng)和收費標準。相關(guān)代理企業(yè)代收代付貨物港務(wù)費、港口設施保安費等政府定價(jià)收費，不得加價(jià)收費。不得通過(guò)各種手段變相提高收費標準、強制收費。圍油欄服務(wù)單位不得對裝卸非持久性油類(lèi)的船舶強制提供圍油欄服務(wù)。圍油欄服務(wù)單位、拖輪經(jīng)營(yíng)人等不得超范圍、超標準收費。

　　引航服務(wù)以外引領(lǐng)海上移動(dòng)式平臺在我國水域航行的技術(shù)服務(wù)費實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)，由引領(lǐng)服務(wù)單位與委托方協(xié)商確定具體收費標準。

　　四、確保各項政策落實(shí)到位

　　地方各級交通運輸（港口行政）管理部門(mén)和價(jià)格主管部門(mén)要加強政策宣傳，將本通知要求及時(shí)、準確傳達到相關(guān)經(jīng)營(yíng)人和單位。要加強政策落實(shí)情況督導，督促港口經(jīng)營(yíng)人和相關(guān)單位開(kāi)展自查自糾，暢通舉報渠道，公布舉報電話(huà)，及時(shí)處理反映的問(wèn)題，鼓勵使用12328電話(huà)咨詢(xún)和投訴相關(guān)問(wèn)題。要與相關(guān)部門(mén)加強協(xié)調，建立聯(lián)動(dòng)機制，開(kāi)展聯(lián)合執法，加大對違規收費等行為的處罰力度。港口理貨、拖輪、圍油欄服務(wù)等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)要進(jìn)一步引入競爭機制。

　　本通知自2019年4月1日起執行，有效期5年。交通運輸部、國家發(fā)展改革委將根據政策執行和市場(chǎng)變化情況適時(shí)完善相關(guān)政策。原交通部《關(guān)于收取港口設施保安費有關(guān)事宜的通知》（交水發(fā)〔2006〕238號）和《交通運輸部 國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<港口收費計費辦法>的通知》（交水發(fā)〔2017〕104號）同時(shí)廢止。此前發(fā)布的有關(guān)港口經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費的規定與本通知不符的，以本通知為準。

　　交通運輸部 國家發(fā)展改革委

　　2019年3月13日

　?。ù思_(kāi)發(fā)布）

　　抄送：國家市場(chǎng)監督管理總局，中國船東協(xié)會(huì )、港口協(xié)會(huì )、船舶代理及無(wú)船承運人協(xié)會(huì )、引航協(xié)會(huì )、理貨協(xié)會(huì )，交通運輸部辦公廳、政策研究室、法制司、海事局。

　　根據《船舶油污損害民事責任保險實(shí)施辦法》第十九條：“油類(lèi)”是指任何類(lèi)型的油及其煉制品?！俺志眯杂皖?lèi)”是指任何持久性烴類(lèi)礦物油，例如原油、燃油、重柴油和潤滑油等?！胺浅志眯杂皖?lèi)”是指持久性油類(lèi)以外的任何油類(lèi)。

　　港口收費計費辦法

　　第一章 總則

　　第一條 按照黨的十八屆三中全會(huì )關(guān)于全面深化改革的總體部署，為規范港口經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費行為，完善港口價(jià)格形成機制，維護港口經(jīng)營(yíng)、使用、管理各方的合法權益，促進(jìn)港口事業(yè)持續健康發(fā)展，根據《中華人民共和國港口法》《中華人民共和國價(jià)格法》《中央定價(jià)目錄》《中央涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費目錄清單》《中央涉企進(jìn)出口環(huán)節經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費目錄清單》和《港口經(jīng)營(yíng)管理規定》等，制定本辦法。

　　第二條 中華人民共和國沿海、長(cháng)江干線(xiàn)主要港口及其他所有對外開(kāi)放港口，提供船舶進(jìn)出、停泊、靠泊，旅客上下，貨物裝卸、駁運、儲存和港口保安等服務(wù)，由港口經(jīng)營(yíng)人和引航機構等單位向船方、貨方或其代理人等計收港口經(jīng)營(yíng)服務(wù)性費用，適用于本辦法。

　　各港與香港、澳門(mén)、臺灣之間運輸的港口收費，比照本辦法有關(guān)航行國際航線(xiàn)船舶和外貿進(jìn)出口貨物及集裝箱的有關(guān)規定執行。

　　其他港口的收費計費辦法，依據地方定價(jià)目錄規定的定價(jià)權限和具體適用范圍制定，可參照本辦法有關(guān)規定執行。

　　長(cháng)江干線(xiàn)船舶引航（移泊）的收費計費辦法另行規定。

　　第三條 港口收費包括實(shí)行政府定價(jià)、政府指導價(jià)和市場(chǎng)調節價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費，其中實(shí)行政府定價(jià)的港口收費包括貨物港務(wù)費、港口設施保安費；實(shí)行政府指導價(jià)的港口收費包括引航（移泊）費、拖輪費、停泊費和圍油欄使用費；實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)的港口收費包括港口作業(yè)包干費、庫場(chǎng)使用費、船舶供應服務(wù)費、船舶污染物接收處理服務(wù)費、理貨服務(wù)費。

　　上述收費項目均應單獨設項計收，港口經(jīng)營(yíng)人和引航機構不得超出以上范圍另行設立港口收費項目。

　　港口經(jīng)營(yíng)人和引航機構要建立收費目錄清單制度，采取公示欄、公示牌、價(jià)目表（冊）或電子顯示屏、電子觸摸屏等方式，主動(dòng)公示收費項目、對應服務(wù)內容和收費標準，接受社會(huì )監督。收費公示欄（含公示牌、電子顯示屏、電子觸摸屏等）要長(cháng)期固定設置在收費場(chǎng)所以及港區內方便閱讀的地方，盡可能獨立置放，位置明顯，字體端正規范。

　　第四條 實(shí)行政府定價(jià)的港口收費必須按照本辦法規定的收費標準計收；實(shí)行政府指導價(jià)的港口收費應以本辦法規定的收費標準為上限，港口經(jīng)營(yíng)人和引航機構可在不超過(guò)上限收費標準的范圍內自主制定具體收費標準；實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)的港口收費由港口經(jīng)營(yíng)人根據市場(chǎng)供求和競爭狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和服務(wù)內容自主制定收費標準。

　　實(shí)行政府定價(jià)的港口收費標準按本辦法規定的費率確定；實(shí)行政府指導價(jià)的港口收費標準按本辦法規定的基準費率、附加收費、優(yōu)惠收費合計確定。

　　引航（移泊）費的具體收費標準，應經(jīng)港口所在地港口行政管理部門(mén)抄報省級交通運輸、價(jià)格主管部門(mén)，由引航機構對外公布執行。

　　第五條 船方、貨方或其代理人應不遲于船舶到港的當天，將有關(guān)付費人的書(shū)面資料提交港口經(jīng)營(yíng)人、管理人或引航機構。船方或其代理人提供的進(jìn)出口艙單及有關(guān)資料有誤或需要變更的，應在卸船或裝船前書(shū)面通知港口經(jīng)營(yíng)人、管理人或引航機構。

　　第六條 港口收費計費單位和進(jìn)整辦法應符合下列規定：

　?。ㄒ唬┵M用計算以人民幣元為計費單位。每一提貨單或裝貨單每項費用的尾數按四舍五入進(jìn)整，每一計費單的最低收費額為1元。

　?。ǘ┐耙杂嬞M噸為計費單位，按凈噸計算，1凈噸為1計費噸，無(wú)凈噸的按總噸計，既無(wú)凈噸也無(wú)總噸的按載重噸計，既無(wú)凈噸也無(wú)總噸和載重噸的按排水量計，并均按計費噸的收費標準計費。拖輪按馬力計算，1馬力為1計費噸。木竹排、水上浮物等按體積計算，1立方米為1計費噸。不滿(mǎn)1計費噸的按1計費噸計。

　?。ㄈr(shí)間以日或小時(shí)為計費單位。以日為計費單位的，按日歷日計，不滿(mǎn)1日按1日計；以小時(shí)為計費單位的，不滿(mǎn)1小時(shí)按1小時(shí)計，超過(guò)1小時(shí)的尾數，不滿(mǎn)半小時(shí)按0.5小時(shí)計，超過(guò)半小時(shí)的按1小時(shí)計。另有規定的除外。

　?。ㄋ模┚嚯x以海里或千米為計費單位，不滿(mǎn)1海里或1千米的按1海里或1千米計。

　?。ㄎ澹┟娣e以平方米為計費單位，不滿(mǎn)1平方米的按1平方米計。

　?。┴浳镆灾亓繃嵒蝮w積噸為計費單位，既有重量噸又有體積噸的，擇大計費。重量噸為貨物的毛重，以1000千克為1重量噸；體積噸為貨物“滿(mǎn)尺丈量”的體積，以1立方米為1體積噸。特殊貨物重量按表1（特殊貨物重量換算表）進(jìn)行換算，實(shí)重大于換算重量時(shí)，按換算重量計算。

　?。ㄆ撸┟恳惶嶝泦位蜓b貨單每項貨物的重量或體積，最低以1重量噸或1體積噸計算；超過(guò)1重量噸或1體積噸的，尾數按0.01進(jìn)整。每一計費單同一等級的貨物相加進(jìn)整。

　?。ò耍┘b箱以箱（20英尺或40英尺）為計費單位?？烧郫B的空箱，4箱及4箱以下摞放在一起的，按1箱相應標準的重箱計費。另有規定的除外。

　　第七條 貨物的重量或體積，以提貨單、裝貨單或港口貨物作業(yè)合同上所列為準。港口經(jīng)營(yíng)人、管理人可對貨物的重量或體積進(jìn)行核查，提貨單、裝貨單或港口貨物作業(yè)合同上所列重量或體積與核查不符的，以實(shí)際核查結果作為計費依據。

　　第八條 除貨物港務(wù)費、港口設施保安費外，引航（移泊）費、拖輪費、停泊費和圍油欄使用費均應以本辦法規定的收費標準為上限計收費用。

　　第二章貨物港務(wù)費

　　第九條 經(jīng)由港口吞吐的貨物及集裝箱，由具體負責維護和管理防波堤、航道、錨地等港口基礎設施的單位向貨方或其代理人收取貨物港務(wù)費。

　　第十條 外貿貨物港務(wù)費計收應符合下列規定：

　?。ㄒ唬┩赓Q貨物港務(wù)費按表2（外貿貨物港務(wù)費費率表）規定費率分別計收進(jìn)、出港貨物港務(wù)費。

　?。ǘ┫铝胸浳锛凹b箱免收外貿貨物港務(wù)費：

　　1.憑客票托運的行李；

　　2.船舶自用的燃物料；

　　3.本船裝貨墊縛材料；

　　4.隨包裝貨物同行的包裝備品；

　　5.隨魚(yú)鮮同行的防腐用的冰和鹽；

　　6.隨活畜、活禽同行的必要飼料；

　　7.使館物品、聯(lián)合國物品、贈送禮品、展品、樣品；

　　8.國際過(guò)境貨物；

　　9.集裝箱空箱（商品箱除外）。

　　第十一條 內貿貨物港務(wù)費計收應符合下列規定：

　?。ㄒ唬﹥荣Q貨物港務(wù)費按表3 （內貿貨物港務(wù)費費率表）規定費率分別計收進(jìn)、出港貨物港務(wù)費。

　?。ǘ┫铝胸浳锛凹b箱免收內貿貨物港務(wù)費：

　　1.憑客票托運的行李；

　　2.船舶自用的燃物料；

　　3.本船裝貨墊縛材料；

　　4.隨包裝貨物同行的包裝備品；

　　5.漁船捕獲的魚(yú)鮮以及同行的防腐用的冰和鹽；

　　6.隨活畜、活禽同行的必要飼料；

　　7.使館物品、聯(lián)合國物品、軍用物品；

　　8.因意外事故臨時(shí)卸在港內仍需運往原到達港的貨物；

　　9.用于本港建設的貨物；

　　10.購進(jìn)或售出的船舶；

　　11.集裝箱空箱（商品箱除外）。

　　第三章港口設施保安費

　　第十二條 經(jīng)由港口吞吐的外貿進(jìn)出口貨物及集裝箱，由取得《港口設施保安符合證書(shū)》的港口經(jīng)營(yíng)人，按表4 （港口設施保安費費率表）規定費率向貨方或其代理人分別計收進(jìn)、出港港口設施保安費。

　　第十三條 外貿進(jìn)、出口內支線(xiàn)運輸集裝箱，由承擔國際運輸段的船方或其代理人向其掛靠港口的港口經(jīng)營(yíng)人代交港口設施保安費。

　　第十四條 外貿進(jìn)口貨物及集裝箱因故停留中途港不再經(jīng)水運前往到達港或其他港口的，港口設施保安費由中途港計收；因故停留中途港未辦理清關(guān)手續并繼續經(jīng)水運前往原到達港或其他港口的，港口設施保安費由到達港計收。

　　第十五條 下列貨物及集裝箱免收港口設施保安費：

　　1.憑客票托運的行李；

　　2.船舶自用的燃物料；

　　3.本船裝貨墊縛材料；

　　4.隨包裝貨物同行的包裝備品；

　　5.隨魚(yú)鮮同行的防腐用的冰和鹽；

　　6.隨活畜、活禽同行的必要飼料；

　　7.使館物品、聯(lián)合國物品、贈送禮品、展品、樣品；

　　8.進(jìn)口化肥、國際轉關(guān)和國際過(guò)境貨物及集裝箱；

　　9.集裝箱空箱（含商品集裝箱）。

　　第四章引航（移泊）費

　　第十六條 引領(lǐng)航行國際航線(xiàn)船舶進(jìn)、出港，向船方或其代理人計收引航費應符合下列規定：

　?。ㄒ唬┮骄嚯x在10海里及以?xún)?，且引領(lǐng)船舶在120000凈噸及以?xún)鹊囊劫M，按表5 （航行國際航線(xiàn)船舶港口收費基準費率表）編號1（A）規定費率計收。引航距離在10海里及以?xún)?，且引領(lǐng)船舶超過(guò)120000凈噸的引航費按49000元計收。

　?。ǘ┮骄嚯x超過(guò)10海里的引航費，其超程部分按表5編號1（B）規定費率計收。

　?。ㄈ┏龈鞲垡骄嚯x以遠的引航費，其超遠部分的引航費按表5編號1（A）規定費率的30%計收。

　?。ㄋ模┐筮B、營(yíng)口、秦皇島、天津、煙臺、青島、日照、連云港、上海、寧波、廈門(mén)、汕頭、深圳、廣州、湛江、防城、?？?、洋浦、八所、三亞港以外的港口（港區），引航費加收引航附加費，最高不超過(guò)每計費噸0.27元。

　?。ㄎ澹┮I(lǐng)航行國際航線(xiàn)船舶過(guò)閘，引航費加收過(guò)閘引領(lǐng)費，過(guò)閘引領(lǐng)費按表5編號1（C）規定費率計收。

　　第十七條 引領(lǐng)航行國內航線(xiàn)船舶進(jìn)、出港，向船方或其代理人計收引航費應符合下列規定：

　?。ㄒ唬┮骄嚯x在10海里及以?xún)鹊囊劫M，按表6（航行國內航線(xiàn)船舶港口收費基準費率表）編號1（A）規定費率計收。

　?。ǘ┮骄嚯x超過(guò)10海里的引航費，其超程部分按表6編號1（B）規定費率計收。

　?。ㄈ┏龈鞲垡骄嚯x以遠的引航費，其超遠部分的引航費按表6編號1（A）規定費率的30%計收。

　　第十八條 港口的引航距離由港口所在地港口行政管理部門(mén)確定并對外公布，同時(shí)抄報省級交通運輸主管部門(mén)。

　　第十九條 引領(lǐng)國際、國內航線(xiàn)船舶在港內移泊，由引航機構向船方或其代理人計收移泊費。引領(lǐng)國際航線(xiàn)船舶在港內移泊，按表5 （航行國際航線(xiàn)船舶港口收費基準費率表）編號1（D）規定費率按次計收移泊費。引領(lǐng)國內航線(xiàn)船舶在港內移泊，按表6（航行國內航線(xiàn)船舶港口收費基準費率表）編號1（C）規定費率按次計收移泊費。

　　第二十條 引領(lǐng)國內航線(xiàn)船舶航行黑龍江水系，引航費按表7（航行國內航線(xiàn)船舶黑龍江水系引航費基準費率表）規定費率計收，20000計費噸以上船舶和4000計費噸以上由拖輪拖帶駁船、木竹排、水上浮物的引航費收費標準由引航機構與船方或其代理人協(xié)商確定；港內移泊費按表6（航行國內航線(xiàn)船舶港口收費基準費率表）編號1（D）規定費率按次計收。

　　第二十一條 航行國際航線(xiàn)船舶節假日或夜班的引航（移泊）作業(yè)應根據實(shí)際作業(yè)情況分別加收引航（移泊）費附加費。節假日、夜班的引航（移泊）作業(yè)時(shí)間占全部作業(yè)時(shí)間一半及以上，或節假日、夜班的作業(yè)時(shí)間大于等于半小時(shí)的，節假日或夜班的引航（移泊）費附加費應按表5（航行國際航線(xiàn)船舶港口收費基準費率表）編號1規定費率的45%分別加收，既為節假日又為夜班的引航（移泊）費附加費按表5編號1規定費率的90%一并加收。

　　第二十二條 航行國際航線(xiàn)船舶的港口引航（移泊）起碼計費噸為2000計費噸；航行國內航線(xiàn)船舶黑龍江水系的港口引航（移泊）起碼計費噸為300計費噸，其他航行國內航線(xiàn)船舶的港口引航（移泊）起碼計費噸為500計費噸。

　　第二十三條 引航費按第一次進(jìn)港和最后一次出港各一次分別計收。

　　第二十四條 由拖輪拖帶的船舶、駁船、木竹排或水上浮物，其引航（移泊）費按拖輪的功率（馬力）與所拖船舶、駁船、木竹排或水上浮物的計費噸合計計收。

　　第五章拖輪費

　　第二十五條 船舶靠離泊使用拖輪和引航或移泊使用拖輪，提供拖輪服務(wù)的單位向船方或其代理人計收拖輪費。航行國際、國內航線(xiàn)船舶每拖輪艘次費率分別按表8（航行國際航線(xiàn)船舶拖輪費基準費率表）、表9（航行國內航線(xiàn)船舶拖輪費基準費率表沿海港口部分）和表10（航行國內航線(xiàn)船舶拖輪費基準費率表內河港口部分）規定計收。

　　沿海港口的船舶靠離泊和引航或移泊使用拖輪艘數的配備標準由所在地港口行政管理部門(mén)會(huì )同海事管理機構提出，各省級交通運輸主管部門(mén)對其合規性、合理性進(jìn)行審核后公布。長(cháng)江干線(xiàn)拖輪艘數的配備標準由交通運輸部長(cháng)江航務(wù)管理局會(huì )同沿江相關(guān)省級交通運輸主管部門(mén)制定，并對外公布。

　　第二十六條 被拖船舶靠離的泊位與最近的拖輪基地距離超過(guò)30海里但小于等于50海里的，其拖輪費可按基準費率的110%收??；距離超過(guò)50海里的，可按120%收取。

　　第二十七條 拖輪費與燃油價(jià)格實(shí)行聯(lián)動(dòng)，燃油價(jià)格大幅上漲或下跌影響拖輪運營(yíng)成本發(fā)生較大變化時(shí)，適當調整拖輪費基準費率標準。具體聯(lián)動(dòng)機制和辦法另行規定。

　　第六章停泊費

　　第二十八條 停泊在港口碼頭、浮筒的船舶，由提供停泊服務(wù)的港口經(jīng)營(yíng)人向船方或其代理人計收停泊費。停泊費計收應符合下列規定：

　?。ㄒ唬┖叫袊H、國內航線(xiàn)船舶，停泊費分別按表5（航行國際航線(xiàn)船舶港口收費基準費率表）編號2（A）和表6（航行國內航線(xiàn)船舶港口收費基準費率表）編號2（A）規定費率計收。

　?。ǘ┫铝泻叫袊H、國內航線(xiàn)的船舶，分別按表5編號2（B）和表6編號2（B）規定費率計收停泊費：

　　1.貨物及集裝箱裝卸或上、下旅客完畢4小時(shí)后，因船方原因繼續留泊的船舶；

　　2.非港口原因造成的等修、檢修的船舶（等裝、等卸和裝卸貨物及集裝箱過(guò)程中的等修、檢修除外）；

　　3.加油加水完畢繼續留泊的船舶；

　　4.非港口工人裝卸的船舶；

　　5.國際客運和旅游船舶。

　　第二十九條 停泊在港口錨地的航行國際航線(xiàn)船舶，由負責維護港口錨地的單位向船方或其代理人按表5 （航行國際航線(xiàn)船舶港口收費基準費率表）編號2（C）規定費率計收停泊費。

　　第三十條 船舶在港口碼頭、浮筒、錨地停泊以24小時(shí)為1日，不滿(mǎn)24小時(shí)的按1日計。船舶在港每24小時(shí)交叉發(fā)生碼頭、浮筒、錨地停泊的，停泊費按表5 編號2（A）規定費率計收。

　　第三十一條 系靠停泊在港口碼頭、浮筒的船舶的船舶，視同停泊碼頭、浮筒的船舶計收停泊費。

　　第三十二條 由于港口原因或特殊氣象原因造成船舶在港內留泊，以及港口建設工程船舶、軍事船舶和執行公務(wù)的公務(wù)船舶留泊，免收停泊費。

　　第七章圍油欄使用費

　　第三十三條 船舶按規定使用圍油欄，由提供圍油欄服務(wù)的單位向相關(guān)規定明確的布設圍油欄義務(wù)人收取圍油欄使用費。

　　第三十四條 航行國際航線(xiàn)船舶的圍油欄使用費，按表5 （航行國際航線(xiàn)船舶港口收費基準費率表）編號3規定費率計收。航行國內航線(xiàn)船舶的圍油欄使用費，按表6 （航行國內航線(xiàn)船舶港口收費基準費率表）編號3規定費率計收。

　　第八章港口作業(yè)包干費

　　第三十五條 港口經(jīng)營(yíng)人為船舶運輸的貨物及集裝箱提供港口裝卸等勞務(wù)性作業(yè)，向船方、貨方或其代理人等綜合計收港口作業(yè)包干費；港口經(jīng)營(yíng)人為客運和旅游船舶提供港站使用等服務(wù)，向客運和旅游船舶運營(yíng)企業(yè)或其代理人綜合計收港口作業(yè)包干費。

　　第三十六條 港口作業(yè)包干費的包干范圍包括港口作業(yè)的全過(guò)程，港口經(jīng)營(yíng)人應分別將下列貨物及集裝箱港口作業(yè)、客運港口服務(wù)納入港口作業(yè)包干費，不得單獨設立收費項目另行收費：

　?。ㄒ唬┴浳锛凹b箱港口作業(yè)：散雜貨裝卸（包括為在船艙散貨上加裝貨物進(jìn)行平艙以及按船方或其代理人要求的其他特殊平艙），集裝箱裝卸，鐵路線(xiàn)使用，鐵路貨車(chē)取送，汽車(chē)裝卸、搬移、翻裝，集裝箱火車(chē)、駁船裝卸（包括在長(cháng)江干線(xiàn)和黑龍江水系港口使用拖輪取送駁船到碼頭裝卸貨物），集裝箱拆、裝箱，起重船、起重機、吸揚機使用，起貨機工力，拆包和倒包，灌包和縫包，分票，挑樣，一般掃艙和拆隔艙板，裝卸用防雨設備、防雨罩使用，裝卸及其他作業(yè)工時(shí)，岸機使用，以及困難作業(yè)，雜項作業(yè)，減加載，搗載，轉棧，超長(cháng)（笨重、危險、冷藏、零星）貨物作業(yè)，地秤使用，軌道衡，尺碼丈量，庫內升降機或其他機械使用，除塵，集裝箱清洗，成組工具使用。

　?。ǘ┛瓦\港口服務(wù)：客運和旅游客運碼頭服務(wù)、港站使用服務(wù)、行李代理、行李裝卸、進(jìn)出碼頭迎送旅客。

　　第三十七條 港口經(jīng)營(yíng)人可根據港口作業(yè)情況增加或減少第三十六條規定的作業(yè)內容，但均應納入港口作業(yè)包干費統一計收，收費標準由港口經(jīng)營(yíng)人自主制定。

　　第三十八條 港口作業(yè)包干費不得包含實(shí)行政府定價(jià)、政府指導價(jià)的收費項目和其他實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)的收費項目。

　　第九章庫場(chǎng)使用費

　　第三十九條 貨物及集裝箱在港口倉庫、堆場(chǎng)堆存，或經(jīng)港口經(jīng)營(yíng)人同意，在港口庫場(chǎng)進(jìn)行加工整理、抽樣等，由港口經(jīng)營(yíng)人向貨方或其代理人收取庫場(chǎng)使用費。

　　第四十條 庫場(chǎng)使用費的收費標準由港口經(jīng)營(yíng)人自主制定。

　　第十章 船舶供應服務(wù)費和船舶污染物接收處理服務(wù)費

　　第四十一條  為船舶提供供水（物料）、供油（氣）、供岸電等供應服務(wù)，由提供服務(wù)的單位向船方或其代理人收取船舶供應服務(wù)費。

　　第四十二條 為船舶提供垃圾接收處理、污油水接收處理等船舶污染物接收處理服務(wù)，由提供服務(wù)的單位向船方或其代理人收取船舶污染物接收處理服務(wù)費。

　　第四十三條 船舶供應服務(wù)費和船舶污染物接收處理服務(wù)費的收費標準由提供服務(wù)的單位自主制定。水、油、氣、電價(jià)格按照國家規定價(jià)格政策執行。

　　第十一章附則

　　第四十四條 本辦法所稱(chēng)“滿(mǎn)尺丈量”是指按《進(jìn)出口商品貨載衡量檢驗規程》（SN/T 0892）進(jìn)行的丈量。

　　第四十五條 本辦法所稱(chēng)“危險貨物”按《港口危險貨物安全管理規定》（交通運輸部令2017年第27號）執行。

　　第四十六條 本辦法所稱(chēng)節假日是指中華人民共和國法定節假日和休假日。夜班作業(yè)時(shí)間是指21時(shí)至次日8時(shí)時(shí)段內連續8小時(shí)的作業(yè)時(shí)間，具體時(shí)間起訖點(diǎn)由港口所在地港口行政管理部門(mén)確定并對外公布。

　　第四十七條沿海內支線(xiàn)集裝箱船舶，實(shí)行政府指導價(jià)的港口收費以表5 （航行國際航線(xiàn)船舶港口收費基準費率表）規定費率的50%計收；長(cháng)江內支線(xiàn)集裝箱船舶，實(shí)行政府指導價(jià)的港口收費以表6（航行國內航線(xiàn)船舶港口收費基準費率表）規定的費率計收；承運海洋原油、液化石油氣（外貿進(jìn)出口原油、液化石油氣除外）的船舶，實(shí)行政府指導價(jià)的港口收費以表5規定費率的50%計收。

　　第四十八條對搶險救災物資運輸的港口作業(yè)收費，由交通運輸部會(huì )同國家發(fā)展和改革委員會(huì )制定。對軍事運輸的港口作業(yè)收費，由交通運輸部會(huì )同負責軍事運輸的管理部門(mén)、國家發(fā)展和改革委員會(huì )制定。

　　第四十九條本辦法由交通運輸部會(huì )同國家發(fā)展和改革委員會(huì )負責解釋。

　　第五十條本辦法自2019年4月1日起執行,有效期為5年。2017年7月12日，交通運輸部、國家發(fā)展改革委印發(fā)的《港口收費計費辦法》停止執行。此前發(fā)布的有關(guān)規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

　　表1                       特殊貨物重量換算表

　　注：自重加兩倍是指貨物本身毛重再加兩倍。

　　表2                       外貿貨物港務(wù)費費率表

　　注：1.“輕泡貨物”是指每1重噸的體積滿(mǎn)4立方米的貨物，但每件貨物重量滿(mǎn)5噸的按重量噸計費。

　　2.編號1中的“化肥”是指農業(yè)生產(chǎn)用的化肥，其它用于化工原料的不在此列。

　　3.編號2中的“一級危險貨物”包括《危險貨物品名表》（GB12268）和《國際海運危險貨物規則》（IMDG Code）危險貨物一覽表中的第1類(lèi)、第2類(lèi)、第7類(lèi)、第5.2項和第6.2項的危險貨物以及第3類(lèi)、第4類(lèi)、第8類(lèi)、第5.1項和第6.1項中包裝類(lèi)別Ⅰ和Ⅱ的危險貨物，不包括農業(yè)生產(chǎn)用的化肥農藥。

　　4.原油按編號3中的“其他貨物”計費。

　　5.其它集裝箱按其內容積與表列相近箱型集裝箱內容積的比例計費。

　　表3                     內貿貨物港務(wù)費費率表

　　注：1.其它集裝箱按其內容積與表列相近箱型集裝箱內容積的比例計費。

　　2.福州港按內河港口收費標準計費。

　　表4                      港口設施保安費費率表

　　注：1.20英尺重箱和40英尺重箱以外的其它非標準集裝箱按相近箱型的費率計費。

　　2.集裝箱拼箱貨物按貨物的實(shí)際重量噸或體積噸分攤港口設施保安費。

　　表5               航行國際航線(xiàn)船舶港口收費基準費率表

　　表6                航行國內航線(xiàn)船舶港口收費基準費率表

　　表7          航行國內航線(xiàn)船舶黑龍江水系引航費基準費率表

　　注：引航里程按運價(jià)里程計算。

　　表8      航行國際航線(xiàn)船舶拖輪費基準費率表       計費單位：元/拖輪艘次

　　表9  航行國內航線(xiàn)船舶拖輪費基準費率表（沿海港口）計費單位：元/拖輪艘次

　　表10 航行國內航線(xiàn)船舶拖輪費基準費率表（內河港口）計費單位：元/拖輪艘次

　　注：本表內河港口包括長(cháng)江干線(xiàn)港口和其他對外開(kāi)放的內河港口。